Jon Polito

Los Angeles, 1949. De meedogenloze maffiakoning Mickey Cohen voert het bewind in de stad en verrijkt zich door de inkomsten uit drugs, wapens, prostitutie en - als het even kan - elke weddenschap die afgesloten wordt ten westen van Chicago. En hij doet dit alles dankzij de bescherming van niet alleen z'n eigen crew, maar ook van de politie en de politici die hij onder de duim houdt. Hij schrikt zelfs de moedigste en hardste agenten af, behalve een kleine geheime afdeling van de LAPD die de krachten bundelt om Cohen neer te brengen.

Frank Lucas is de stille chauffeur van een belangrijke zwarte crimineel. Als zijn baas plotseling sterft, maakt Frank hier gebruik van en bouwt met veel succes zijn eigen imperium op. Richie Roberts is een agent en een outsider. Hij weet dat de drugswereld nu gedomineerd wordt door een man die vanuit het niets is gekomen. Lucas en Roberts houden zich beiden aan een strenge ethische code die hen onderscheidt van hun collega's - eenzame mannen aan tegenovergestelde kanten van de wet. Een confrontatie kan niet uitblijven...